广宁县加大投入改善民生促进和谐社会建设

近年来，广宁县筹集资金近3亿元，用于支持社会保障、教育、卫生、新农村建设等多项民心工程建设，有效改善了民生，促进了和谐社会建设。

完善社会保障体系，增强人民群众福社。2006年，广宁县养老金支出达1520万元，保障了1700多名退休人员养老金的按时足额发放。县财政加大了对社会保险基金专户管理，并建立了人员台帐，加强养老金人员管理。近年来，累计投入资金5200多万元，为社会保险覆盖面的扩大提供了资金保障。2006年，全县享受养老金人员增加到1820人，投入经费达1780多万元。同时，城乡低保、五保工作稳步推进，县财政对农村五保户实行保医制度，对农村低保户实行医疗救助，并不断扩大低保覆盖面。目前，全县低保对象达到8150人，低保资金已全面实行社会化发放，低保救助率为100%，实现了应保尽保。

加大教育投入力度，优化发展人文环境。近年来，广宁县把教育摆上优先发展的地位，切实加大“控辍保学”工作力度，大力支持解决义务教育阶段学生上学难问题。特别是从2006年秋季起，全面实施农村免费义务教育，受惠学生人数达58676人，同时，对农村贫困学生实行“两免一补”优惠政策，受惠人数达5553人，共获生活补助费182万元。县财政累计筹集资金7200多万元，改造、维修中小学校舍3万多平方米，调整中小学布局6.3万平方米。今年，可望全面消除中小学校C、D级危房，办学条件得到进一步改善。

着力发挥职能，支持解决“看病难、看病贵”问题。近年来，广宁县积极实施城镇职工基本医疗保险制度，全县财政供给人员实现了从公费医疗制度向城镇职工基本医疗保障制度的平稳转轨，广大干部职工的基本医疗得到了有效保障。2005年启动了新型农村合作医疗，去年，全县共有5021人次获得住院补偿，补助金额达665万元，2007年，全县参合农民人数达到302708人，覆盖率为81.6%，到目前止，已有1096人次获得住院补偿，补贴金额达151.3万元。县财政还切实加强农村合作医疗资金管理，实行专户储存，专款专用，今年，已落实了农村合作医疗资金1822多万元，有效保障了农民群众的切身利益。县财政还筹措资金3000多万元，用于全县卫生基础设施等各项建设，使群众就医环境进一步改善。强化各项惠农措施，加快新农村建设。2005年起，广宁县全面实施免缴农业税政策，农民负担得到进一步减轻，人均减负105元，实现了农民农业税收零负担。从2000年起，实行对种粮农民的综合直补政策，农民种田不但不用交税，还领种粮补贴，国家惠农政策令广大农民拍手叫好。近年来，减免和各项补贴政策的落实，使全县农民综合受益5200多万元，受益农民达80多万人次。各项惠农政策的落实，促进了农民增收致富，加快了新农村建设步伐。

大力支持就业再就业，推动全民创业。广宁县在财力紧张、政府机关办公经费实行“零增长”的前提下，每年从财政预算安排中增加1％的资金专项用于下岗失业人员再就业工程。近年来，县财政累计拨付资金100多万元用于再就业培训工程，使1100多名下岗失业人员再圆就业梦。同时制定优惠政策，依托项目建设增加就业岗位，一大批劳动密集型企业相继建成投产，成为农村劳动力和下岗失业人员就业再就业的主阵地。

□谢圣荣